安岳县市场监督管理局
对安岳县第十七届人民代表大会五次会议第73号建议答复的函
朱江代表:
您提出的关于《加强我县农产品地理标志保护》(第73号建议)收悉,现答复如下:
一、地理标志情况
截至目前,我县拥有地理标志证明商标2件(安岳柠檬、周礼粉条),地理标志保护产品3个(安岳柠檬、周礼粉条、通贤柚)。“安岳柠檬”2004年获地理标志产品保护,2007年获准注册地理标志证明商标,2012年被认定为驰名商标,是首批中欧地理标志保护产品,证明商标权利人为安岳县柠檬产业发展中心。“周礼粉条”2011年获地理标志产品保护,2023年获准注册地理标志证明商标,证明商标权利人为周礼镇红薯产业发展服务中心。“通贤柚”2010年获得国家农产品地理标志,2011年获地理标志产品保护,权利人为安岳县人民政府。
二、工作开展情况
(一)“安岳柠檬”地理标志保护工作情况
1.强化地标规范使用。一是推进备案授标落地。联合县柠檬产业发展中心,细化地理标志证明商标许可备案流程,明确专用标志授标条件(如种植规模、品质达标等),目前已有25家企业通过国家知识产权局审核,6家企业正按指导完善申报材料。二是推广“三标协同”模式。指导企业同步使用“地理标志专用标志”“证明商标”“企业商标”,规范标志在包装、宣传页的印刷位置和尺寸,避免混用、错用。三是统一品牌视觉形象。以普源农业为示范,统一设计“安岳柠檬”标志、标签及包装样式,接入产品溯源码(扫码可查种植、检测信息),让消费者快速识别正宗产品。
2.严格产品检验检测。一是提升检测硬件实力。依托四川省柠檬产品质量监督检验中心,更新气相色谱仪等检测设备,新培育中级职称技术人才3人,2名人员获批食品类实验室授权签字人,可覆盖农残、重金属、酸度等28项核心指标检测。二是对标执行检测标准。严格按照《地理标志产品安岳柠檬种植技术规范》和《柠檬国家标准》,明确每批次检测必查项,确保检测有章可循。三是加密监测频次。今年计划完成78批次检测,目前已完成56批次,涵盖种植基地、加工企业、批发市场等环节,检测结果全部合格,严防不合格产品流入市场。
3.加大跨区域保护力度。一是完善监管制度。制定《安岳柠檬地理标志网络监督管理办法》,明确电商平台、直播间销售“安岳柠檬”的用标要求,线上线下监管标准统一。二是深化区域协作。与重庆潼南区、遂宁安居区签订《地理标志跨区域协作协议》,共享侵权线索;成功纳入浦东新区重点商标保护名录,联合惩戒上海某公司侵权行为,形成跨区域保护合力。三是开展专项排查。聚焦收购点、冷库、批发市场,检查是否存在外地柠檬贴标“安岳柠檬”情况,今年已排查企业32家,暂未发现相关违法行为,有力阻断“搭车”销售渠道。
4.持续提升品牌影响。一是细化培育方案。制定《安岳柠檬品牌培育三年计划》,明确工作目的、时序任务,责任到具体部门和具体责任人。二是推进品牌评价。整理产业规模、市场占有率等数据,成功申报2025中国品牌价值评价,推动安岳柠檬位列地理标志区域品牌100强第14位。三是提升价值。以192.54亿元品牌价值为基础,联动商超设立“安岳柠檬”专区,在短视频平台推广“地标+品质”故事,带动产品价值上涨。
(二)“周礼粉条”地理标志保护工作情况
1.深化地标宣传培训。一是开展“五进”宣传。结合“3・15”“4・26”等重大宣传活动,进企业讲用标政策、进市场教辨别方法、进社区学校展产业成果。二是组织专题培训。邀请专家讲解《地理标志产品保护规定》,剖析相关侵权案例,每年至少2次培训覆盖全部粉条企业、小作坊负责人,提升合规经营意识。三是制作宣传材料。编印周礼粉条地理标志相关知识点,在生产基地、小作坊、销售点等进行入户讲解,让企业和群众一听就懂。
2.强化全流程质量管控。一是全覆盖排查隐患。组织基层监管所以周礼监管辖区3家生产企业、28家小作坊为重点,逐一开展质量安全“体检”,重点检查原料采购记录、生产设备消毒、流程工艺、销售去向等情况,建立问题台账限期整改。二是规范生产行为。指导企业严格执行《地理标志产品周礼粉条生产技术规范》,如规定红薯淀粉含量≥85%、晾晒时间不少于72小时,指导企业把牢关键环节。三是建立溯源体系。指导企业记录每批粉条的原料来源、加工时间、检验结果,生成生产记录确保质量问题可追溯。
3.推广地标标准使用。一是明确用标细则。制定周礼粉条地理标志使用指导手册,规定专用标志尺寸、印刷颜色等内容,禁止在非地标产品上使用。二是培育用标示范。筛选2家基础好的企业,一对一指导准备申请材料,协助通过国家知识产权局审核,成为用标样板。三是带动产业升级。组织用标企业分享经验,鼓励未用标企业对标改进,帮助指导更多企业达到用标条件,扩大地标覆盖面。
三、下步打算
针对您提出的“加强我县农产品地理标志保护”的建议,结合当前工作实际,下步我们将重点从以下三方面进一步推进工作。
(一)推动地标保护再升级。一是健全标准体系。借鉴安岳柠檬、周礼粉条地理标准建设的成功经验,进一步完善“安岳柠檬”“周礼粉条”现有标准体系。二是强化溯源管理。指导地标产品经营主体建立“电子台账+溯源码”等机制,指导种植大户记录种植环节的施肥用药、加工环节的工艺参数、销售环节的流通信息,逐步让消费者提升扫码即可查询数据的体验,实现“来源可溯、去向可追”。三是开展精准培训。分品类组织专题培训,年内开展2场用标流程或侵权风险防范课程培训,覆盖所有生产主体,确保经营者懂标准、会用标、守规矩。
(二)织密全链条保护网。一是扩大协作范围。在现有川渝协作基础上,与我县周边的柠檬、粉条主产区市场监管部门签订地理标志协同保护相关协议,建立侵权线索快速移送通道,视情况实时组织跨区域联合执法。二是升级监管手段。利用“网监宝”等手段,强化线上检测,对电商平台、直播间的“安岳柠檬”“周礼粉条”等关键词进行自动监测,发现违规用标立即推送至执法人员处置;定期对相关批发市场、柠檬初加工企业等点位开展巡查,严查仿冒包装、虚假标注行为。三是提升检测能力。依托四川省柠檬产品质量监督检验中心,扩展检测项目,全力服务好安岳柠檬、周礼粉条和通贤柚产品的质量检测,免费为企业、种植户提供技术咨询,着力提升产品源头品质。
(三)提升地标品牌价值。一是强化市场推广。配合县商务和经济合作局、县柠檬产业发展中心等单位,支持地标产品用标企业联合参加全国农交会、西博会等大型展会,统一设计地标形象,通过现场品鉴、溯源演示、文化展板等形式,集中展示产品特色。二是搭建销售渠道。支持用标企业与本地社区团购平台合作开通地标专区,提供“线上下单+产地直送”服务,降低流通环节成本。三是培育示范主体。遴选符合条件的安岳柠檬、周礼粉条、通贤柚种植合作社、加工企业等作为品牌培育试点,指导优化地标包装设计,对接专业团队开展品牌知识培训,帮助相关经营单位逐步提升品牌影响,增强核心竞争力。
供稿:县市场监督管理局
审核:李作勤
终审:罗 亮
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