安岳县交通运输局

对安岳县第十七届人民代表大会四次会议第73号建议答复的函

杨国进代表：

您提出的《关于改善农村学生乘坐合法经营车辆的建议》(第73号建议)收悉，现回复如下：

交通运输是一项基础的民生服务工作，它关系每位乘客的生命安全，做好农村学生客运工作尤为重要。对于您提出的宝贵建议，我局高度认同，赓即组织人员走访研究，与您沟通协商，尽最大努力落实您提出的建议。切实推进道路交通运输行业的发展，提升农村客运服务能力，打击校园周边非法营运行为，保障农村学生出行安全。

一、您的建议

您提出三个的问题。一是正规营运班车(尤其是偏远地方)入不敷出，客运公司纷纷减少运力配置，导致运力不足；二是乡镇多所学校合并让学生上学路越来越远，间接致使农村学生出行困难；三是农村较多留守儿童，选择比较方便的私家车上下学，部分车主为了利益严重超载，这类非法营运给农村学生埋下安全隐患“炸弹”。对此您提出了三点建议。首先是加强“疏导”，积极推进乡村客运合法经营；其次是全面“堵漏”，加大对非法从事乡村客运行为打击力度；最后是统筹兼顾，加强与各部门协调联动。对于您提出的问题和建议，我局会认真研究落实，对照日常工作查漏补缺，补齐自身短板与不足。

二、当前工作开展情况

我局以安全为抓手，多措并举解决农村学生出行问题。

（一）持续宣传发力，引导良好风气。我局通过在客运站场、检测站点、公路两侧等重点场所悬挂交通运输宣传标语，让交通知识深入人心；深入村镇，对非法营运、超员超载等违法行为进行宣传，增强群众自我保护意识；开展法制宣传日专题教育活动，向过往行人普及交通运输行业法律法规；走进学校开展护学活动，强化学生乘坐正规车辆的意识；深入客、货运企业，普及法规，剖析超员、超限的危害，引导企业支持主管部门管理，共同营造良好氛围，实现交通共治、全民参与。今年以来，我局共发放《中华人民共和国安全生产法》《交通运输综合执法宣传单》等资料1000余份，开展法制宣传日活动2次，开展校园交通秩序护学宣传4次，营造了良好的社会氛围，提高了群众的安全意识。

（二）疏通关键节点，优化运力配置。当前农村运力普遍不足，受限于地区的人口的数量，群众出行需求相对较低，导致乡村客运市场萎缩，卧佛镇现有班线车辆2台，响应式小黄车3台，学生乘车也存在集中点小、散、远等问题，进一步导致了学生无车可坐。我局督促客运公司充分吸纳有意从事农村客运的经营者，补充现有运力，积极协调学校，了解学生用车需求，统计梳理上下客集中点位，灵活调整运力配置，保障农村学生有车可坐。

（三）打击违法行为，规范客运秩序。为进一步强化道路客运市场执法监管，净化道路客运市场经营环境，保障道路交通运输安全有序。我局加大力度，深入开展道路客运市场专项整治行动，切实规范客运市场秩序，为维护辖区群众出行安全提供坚强执法保障。今年以来，我局多次开展交通运输领域“打非治违”专项行动，并持续向周边村镇辐射，开展执法人员进驻企业专项检查，都取得较好的成绩。今年以来，立案处罚班线客车乱收费、出租汽车溢价等违规经营行为18起，立案处罚非法营运行为174起(其中社会车辆50台，二轮三轮车126台)。我局以严打高压态势，强力震慑客运领域以及社会面各类违法违规行为，有力保障广大群众乘车和出行安全，规范道路运输市场。

三、下一步工作打算

一是继续提升乡村客运运力，积极争取上级补贴资金，拓展农村客运发展新思路，合理配置片区运力，完善农村客运覆盖范围。二是延续学校与交通的信息共享机制，聚焦学生乘车动态，掌握非法营运车辆载客信息、运行线路，联手治理农村客运乱象。三是持续开展校园周边客运秩序整治，加强与属地政府、片区交警联动合作，开展集中整治，着力打击校园周边三无车辆、黑车野的违法违规行为，切实保障农村中小学学生上下学安全。四是积极探索农村客运定制化，采取交教结合收集学生乘坐需求，洽谈客运企业制定可行计划，使农村客运车辆定时、定班、定点接送学生上下学。

感谢您对公交事业的关注和支持。

                                                                                                                                                供稿：县交通运输局

                                                                                                                                                审核：李作勤

                                                                                                                                                终审：罗    亮